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　　库尔勒市概况

　　一、基本情况：

　　库尔勒市座落于欧亚大陆和新疆腹心地带，塔里木盆地东北边缘，北倚天山支脉库鲁克山和霍拉山，南临世界第二大沙漠--塔克拉玛干沙漠。"库尔勒"是维吾尔语，意思是"眺望"。这里盛产香梨，又称梨城。

　　库尔勒市历史悠久，是古丝绸之路的咽喉要道。公元630年佛教高僧玄奘西天取经曾途经库尔勒。市境大部曾属古代西域36国之一的渠犁国。远在新石器时代，孔雀河流域就已有人类活动。西汉神爵年间，西域都护在今孔雀河三角洲筑有埒娄城，有军队驻守。以后，埒娄城又演变为东汉的爵离城、北魏的柳驴城和元代的坤闾城。1939年库尔勒由设治局升为县。新中国成立后，库尔勒县先后成为库尔勒专署和巴音郭楞蒙古自治州党政领导机关的所在地。1979年6月，国务院批准由库尔勒县设置库尔勒市。1984年，县、市合并。

　　目前，库尔勒市是华夏第一大州--巴音郭楞蒙古自治州的首府，是全州政治、经济、文化、教育、信息中心，是新疆维吾尔自治区党委确定的两个重点发展城市之一。全市总面积7116.9平方公里，总人口38万，每千人中大专以上文化程度的有82人，有汉、维、蒙、回等23个民族，少数民族占30.1%。市辖9个乡、2个镇、5个农牧园艺场、5个城市办事处，另有3个州属农牧园艺场及农二师所属3个农业团场。市域内驻有新疆生产建设兵团农二师师部、塔里木油田分公司、塔里木石化工程建设指挥部和南疆铁路临管处等中央、自治区单位。

　　二、优势资源：

　　库尔勒市拥有光热水土资源、油气资源、矿产资源、旅游资源和特有的农产品资源五大优势资源。

　　--光热水土资源丰富，开发潜力巨大。库尔勒座落于素有"巴音郭楞金三角"之称的孔雀河三角洲上，气候温和，土质肥沃，物产丰富，光热水土资源十分丰富。全年日照时数达小时；无霜期天；全市土地总面积1063.53万亩，草场总面积663万亩，天然林及荒漠灌木林60万亩，耕地面积69万亩，可垦耕地140万亩。库尔勒的母亲河--孔雀河穿市而过，在市境内达271公里，平均年径流量11.8亿立方米，加上中国最大的内陆淡水湖--博斯腾湖（面积1001平方公里）的调节，水量长年稳定。全国最长的内陆河--塔里木河在境内有公里，年径流量在。

　　--油气资源充裕，开发前景广阔。库尔勒毗邻的塔克拉玛干沙漠蕴藏着丰富的石油天然气资源。随着塔里木石油的开发，以石油石化为主导的新一代支柱产业正在形成，塔里木盆地已成为全国四大气区和六大油田之一。目前，石油、天然气产值已占全域国民生产总值的60%。

　　--矿产资源富集，开发价值可观。库尔勒矿产资源非常丰富，有煤、红柱石、云母、蛭石、石墨、铁、锰等矿藏50多种，其中红柱石储量为全国之首，相对富集，品位高，国内外市场都十分紧俏，开发价值可观，有望成为库尔勒新的支柱性产业。

　　--旅游资源独具特色。库尔勒市独特的地理位置蕴育了独特的旅游资源。历史上，库尔勒就是丝绸之路中道的咽喉之地。目前，周边有国家一级文物保护点14处，二级文物保护点40处，纳入国家文物档案的文物古迹有240处。吸引了无数中外游人和科学工作者。库尔勒市周边还有不少独特的自然景观，如烟波浩淼的博斯腾湖，广袤迷人的巴音布鲁克草原，幽雅神奇的天鹅湖，举世闻名的罗布泊，松涛林海的巩乃斯，风光秀丽的塔里木河，雄伟壮观的天山石林，千姿百态的"雅丹"奇观，世界最长的沙漠公路，海拔6973米的木政塔格冰峰，都是人们旅游探险的好去处。在民族风情方面，主要有蒙古族的"那达慕"，维吾尔族的"麦西来甫"等民间文化艺术，群众基础十分良好，深受新疆各族人民所喜爱。

　　库尔勒市作为中国优秀旅游城市发展特色旅游业的思路是：以自然景观为基础，以民族风情、民俗文化为主体，构建多层次、多领域、多方位旅游发展新格局，以城市资源为中心，增强对周边旅游景点辐射力，汇成发散型大旅游圈，积极向娱乐型、探险型、保健型、购物型、参与型等模式发展。

　　--特有的水土孕育了特有的农产品资源。库尔勒市年日照时间长，昼夜温差大，十分适宜香梨、瓜果、棉花、蕃茄、红花等经济作物的生长，形成了特有的农产品资源优势。香梨是库尔勒市得天独厚的优势农产品资源。因其具有含糖量高、香味浓郁、果肉细嫩、酥脆多汁、耐储藏等性能，号称"果中之王"，远销香港、东南亚等国家和地区。目前，全市香梨种植面积已达26.5万亩，其中结果面积5.4万亩，香梨总产4.0万吨。库尔勒市是传统产棉区，1995年被列为国家百强产棉市。所产棉花因其色白、纤维长、强度高等优异品质而受区内外客商青睐。目前，全市棉花种植面积在25万亩左右，总产约50万担。库尔勒长绒棉、甘草膏制品、蕃茄酱、野生罗布麻同样也是声名远扬。

　　二、经济状况

　　改革开放以来，库尔勒市认真贯彻落实党的各项路线方针政策，特别是进入世纪之交，库尔勒市坚持以邓小平理论和党的十五大为指针，坚持以经济建设为中心，牢牢抓住塔里木石油开发的历史机遇，发挥"团结拼搏、勇于开拓、抢抓机遇、争创第一"的库尔勒精神，艰苦奋斗、自强不息，经济建设取得了巨大的成就，综合经济实力始终名列全疆各县市前列。彻底改变了以传统农牧业经济为主的状况，形成了以农牧业为依托，以优势产业为龙头，拥有石油、化工、纺织、造纸、食品、电力、煤炭、建材、机械、电子等初具规模的工业及建筑、运输、商贸协调发展的综合经济体系。

　　2001年国内生产总值完成105.52亿元。其中,石油行业在国内生产总值、工农业总产值、固定资产投资中都占相当比例，分别达到62.62亿元、75.73亿元和36.28亿元，比重分别为62%、68%和60.7%。一、二、三产业的比重为6.6：76.9：16.5。市域城镇职工年平均货币工资预计为10536元；农村农牧民人均纯收入3257.5元，较上年增加233.4元。

　　走融合发展道路，加大招商引资力度，树立大经贸观念，利用外力形成合力，是库尔勒市经济发展战略的重要组成部分。为此，我市先后颁布实施了《新疆库尔勒市关于加快经济发展的优惠政策》，出台了《新疆库尔勒市关于大力发展个体、私营经济的意见》，积极改善库尔勒投资环境，全方位地为投资者服务，将优惠政策落到实处，并切实保护投资者利益。同时，不断加强和扩大与内地省区的经济联合。目前，已与江苏启东市、四川阆中市等17个县市建立了友好关系，开展了经济技术合作。

　　库尔勒是新疆最具发展潜力的城市，良好的投资环境使库尔勒市成为发展经济、兴办实业的好地方，江苏大业集团、山东三力科技、北京顺和、新疆华凌集团、天彩股份等一大批项目在库尔勒生根开花结果，特别是同江苏维维集团的合作，实现了"互惠互利、增进友谊、共同发展"的协作原则，起到了东西合作示范效应。

　　2000年7月26日，自治区人民政府批准在库尔勒市设立库尔勒经济技术开发区。一年来，库尔勒经济技术开发区建设和招商进展顺利。截止目前，4平方公里的启动区道路、供排水、通信、电力、天然气、绿化等基础设施基本完成；已与39家企业和客商达成意向，有12家（其中2户外商独资企业）已经正式开工建设，已完成投资1亿元。开发区的发展方向将坚持以工业为主，以外向型经济为主，以发展高新技术产业为主，致力于生态环境建设的指导方针，发展融合型经济和特色产品加工业，把开发区建设成巴州乃至南疆地区对外开放的窗口。

　　三、社会环境和投资环境

　　--从区位来讲，库尔勒地处新疆腹心地区，天山南麓，是南北疆交通枢纽，自古以来就是通往内地的重要门户；

　　--从资源状况讲，库尔勒物产丰富，发展空间大，有丰富的石油、天然气、煤、红柱石等矿产资源和水土光热资源，有些资源量在全国或全疆位居前列；

　　--从经济社会状况看，库尔勒市综合经济实力居全疆设市城市第三位，居全疆县级市第一位，具有较强的经济实力和发展基础；

　　--从战略地位上讲，库尔勒作为南北疆的交通要塞，巴州首府城市，在全疆经济社会发展和国防建设中，具有"承北启南"的特殊战略地位。

　　--从南疆的情况来看，南疆远离乌鲁木齐，中间间隔空间较大，缺少一个经济辐射的接力站，库尔勒市的地理位置和较雄厚的经济实力是最具有资格充当这个角色，成为这个空间的区域经济中心城市，南疆经济要实现快速发展，也必须以中心城市为依托，充分发挥中心城市在资金、信息、商品、技术、人才等方面的优势，产生较强的辐射力、吸引力和综合服务能力，影响和带动整个南疆经济的发展。

　　--从全疆的情况来看，1997年，王乐泉同志在自治区党委五届四次全委（扩大）会议上指出："中心城市要率先发展，起到辐射和带动区域经济发展的作用，以乌鲁木齐为重点的天山北坡链型城市和以库尔勒为重点的南疆铁路的几个地区首府城市，应该成为重点开发的中心城市，我们就应把北疆的乌鲁木齐、南疆的库尔勒作为重中之重，优先促其快速发展，加快完善城市功能，使其发挥中心城市的作用，增强对外资的吸引力和周边经济的辐射力，带动和支持区域经济的发展"。在西部大开发的当前，自治区五届七次全委（扩大）会议再次明确提出，乌鲁木齐和库尔勒是全疆重点建设的两个城市。

　　--从社会稳定情况来看，库尔勒市始终保持着民族团结、社会稳定、社会治安秩序良好的局面。

　　--从科教文卫事业的发展情况来看，科技方面，现有科技人员人，其中高级职称人，科技三项费连年增长，科技贡献率已达 %。库尔勒市是全国星火计划西计工程示范市、全国东西部技术市场对接重点示范市，1996年被评为"全国科技工作先进市"。教育方面，1996年通过"两基"验收。卫生方面，全市三级医疗保健网络健全，1998年被国家卫生部等五部委评为全国初级卫生保健先进县（市）；现有医疗卫生机构个，其中三级甲等医院所；医务工作者人，其中高级职称人，每千人拥有医务工作者人。科教文卫事业的发展始终走在全疆各县市的前列。

　　从交通条件来看，已具备了铁路、公路、航空立体交通条件，公路四通八达，铁路直达西安、连云港、乌鲁木齐、阿克苏、喀什，交通十分便利，航班直达北京、济南、成都。

　　从电力通信来看，邮电服务网点遍布城乡各地，国际、国内长途自动直拨和移动通讯业务发达，总装机13.4万户，电话普及率超过70部/百户，移动用户也达3.7万户。

　　从基础设施情况来看，自1995年以来，库尔勒市大搞基础设施建设，共计投入10多亿元，改扩新建条城市主干道和条小区道路，城市供排水、电力通信、供热、然气等配套设施一次到位，初步形成了中心城市的道路骨架。近几年来，库尔勒市又先后投资元，修建了投资5.7亿的供水工程，8080万元的排水先后荣获"全国卫生城市"、"全国城市环境综合整治先进市"、"全国双拥模范城"、"全国科技工作先进市"、"中国优秀旅游城市"以及"自治区科技新兴先进市"、"自治区文明城市"、"国家卫生城市"等全国性荣誉称号和一系列自治区级荣誉称号。1996年下半年来以来，党和国家领导人江泽民、李鹏等相继来库尔勒市视察工作，对库尔勒市的发展和变化给予了较高的赞誉，并寄予了深切的希望。

　　目前，库尔勒市已确定了在西部大开发中库尔勒经济发展的方向：牢牢把握自治区党委、自治区人民政府提出的要把库尔勒作为南疆的中心城市优先促其发展的历史性机遇，坚持走开放性融合型经济发展之路，以市政基础设施为基础，以石油石化开发为龙头，以物资集散、商贸流通为纽带，变地缘、资源优势为产业优势，加大招商引资力度，内增凝聚力，外增吸引力，把库尔勒建成南疆中心城市，实现"北乌南库"的经济发展战略格局。

　　二十一世纪是西部实现现代化的极不平凡的年代，也将是库尔勒大开放、大开发、大融合、大发展建设的黄金时期。我们将继续坚持物质文明和精神文明协调发展的方针，不断完善城市各项基础设施建设，增强城市服务和载体功能，进一步改善投资环境，以高效、优质的服务，殷切的期望海内外客商朋友们来我市兴办实业。真诚地欢迎各位朋友与我们合作，共同开发建设富裕、文明、美丽的西北新兴城市--库尔勒。

　　

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